6、关于绿证的认购价格

绿证的价格按照国际惯例基本都是通过市场交易形成，但各国绿证价格差异较大。例如英国的绿证价格较高，2016年单价达到约370元；而美国由于对可再生能源还有额外的资源税补贴，其绿证价格则相对较低。

结合我国国情，一方面要考虑与现行国家补贴衔接，发电企业可以通过绿证收益补足成本；另一方面绿证单价不宜过高，以便于在推广初期吸引更多的企业和公众参与交易。因此，我国的绿证价格仍考虑以市场定价为基础，但不高于相应的国家补贴标准。

虽然可再生能源配额制因为种种原因尚未出台，但目前先行试点绿证自愿认购交易，一方面可以补充财政补贴资金来源；另一方面也可以为绿证强制配额交易积累证书核发、交易组织、资金监管等工作经验，为未来可再生能源强制配额交易奠定工作基础；同时，绿证作为消费绿色电力的权威证明，可以提升参与方社会形象和社会责任，从而有效吸引企业和社会公众积极参与绿色电力消费。

三、政策预期效果

在欧美等国家，消费绿色电力蔚然成风，已成为企业践行环保公益活动的重要途径。国际知名公司如苹果、Intel等都十分重视消费绿色电力，苹果公司就设定了100%使用绿色电力的目标，截至2015年底苹果公司使用的能源有93%来自可再生能源，另有86家世界500强企业承诺未来实现100%使用可再生能源电力。绿色电力消费在环保公益领域具有天然优势，因为相比于植树造林或其他碳减排活动，企业购买的绿色电力消费更容易计量，容易监督，容易达到良好的宣传效果。

随着绿色能源消费的宣传和推广，我国企业通过参与绿色电力消费提升其社会形象和社会责任感的需求也日渐强烈。同时，我国社会大众使用绿色电力的需求和意识也在逐步增强。尤其是在当下雾霾严重的背景下，公众治理大气污染的环保意愿强烈，绿色电力消费必将成为未来能源消费的模式和潮流。

目前，我国绿证市场才刚刚开始建立，为实现对市场的有效培育，除了对绿色能源消费的宣传外，还需要配套制定相应的激励措施，例如通过绿色电力认证给予企业荣誉、为认购绿证企业的产品加贴绿电标签等，提升企业的社会品牌形象，调动企业和个人更广泛、深入地参与绿证认购的积极性。同时，结合我国“一带一路”经济发展战略，未来可以逐步加强绿证标签的国际化认可，实现绿电消费企业的国际化通行。

国际上，绿证自愿认购开展最好的是美国，目前美国绿证有1/3是在自愿认购市场上消费的。在我国绿证自愿认购政策出台后，不少跨国公司和国内知名企业纷纷向我们和其他机构咨询认购绿证事宜，表示出浓厚的认购意愿。我们相信，随着政策宣传推广力度不断加大，全社会对绿证逐步认同，我国绿证自愿认购市场前景将非常广阔。自愿认购市场的成功开展，也必将为下一步基于可再生能源配额制的绿证强制交易推行奠定良好的舆论基础，并积累必要的实践经验和技术力量。